第 2 題：

村民把土地流轉給企業種植菊花，后來見收益好， 便要求提前收回承包地， 企業以合同未 到期和前期投資大為由拒絕，和村民產生了巨大矛盾，領導讓你處理此事， 你怎么辦？

參考答案

土地流轉是發展農村經濟、實現土地規模經營、提高土地利用效率、穩定農作物生產的一 項非常重要的方式， 遇到題干中出現的矛盾， 我會以認真負責的態度解決雙方的矛盾。

首先， 做好前期了解。我會前往村民代表家中，詳細了解村民關于要求提前收回承包地的 訴求。同時，到企業進行實地走訪， 了解企業對于土地的利用情況、今年的收益情況、前 期的投入情況等等， 做到心中有數。

其次， 溝通協調雙方。通過耐心調解，使流轉雙方各退一步， 促進問題得到妥善的協商解 決。

其一， 找到村民溝通。我會和村民解釋當時土地流轉的合法性，說明當時雙方已經簽訂了 承包合同， 村民不能單方面反悔解除承包合同收回土地， 否則要支付高額的違約金。同  時，和村民強調企業因為有較強的管理理念， 可以幫助提高土地利用效率， 而且村里每年 也會給付每位村民一定的土地流轉收益金，希望村民尊重當時的合約， 不能提出違背法律 或讓對方難以接受的苛刻要求。

其二， 找到企業溝通。我會與企業負責人進行面對面溝通，感謝他們對當地經濟的貢獻， 通過較大的前期投資種植菊花， 幫助當地發展菊花經濟， 并且承諾由于承包合同未到期， 所以我們也不會無故解約。但是，我也會表明目前村民意見很大， 建議企業可以立足長  遠、適當讓利于民， 比如可以招募村民在企業穩定務工， 解決村民生計問題，確保問題得 到妥善解決。

最后， 進行反思總結。在之后的工作中， 我會經常到菊花種植地進行調查走訪，了解土地 流轉雙方是否還會產生矛盾，一旦發現矛盾進行及時調解。同時， 完善土地流轉機制， 可 以探索通過土地入股，年終分紅以及合作經營、先租賃后合作經營等流轉方式，促進雙方 雙贏發展。